各专责小组根据全市总体方案出台各专项子方案,进一步细化整改任务。
此外,晋中市因环境空气质量改善不力罚金也超千万,被扣罚1430.72万元。山西省实施的城市环境空气质量改善奖惩制度,将按月对各市空气质量改善情况实施资金上的奖优罚劣。
对太原、阳泉、长治、晋城4个京津冀大气污染传输通道城市之外的其他城市,山西省铁腕治污强化督查组进行驻市督查。14日晚间,山西省环保厅对外通报了2017年10月份山西省环境空气质量奖惩情况,山西所辖11个地级市,获奖励最多的是大同市,达909.27万元,被扣罚最多的是晋城市,达1590.94万元。治污是一场攻坚战,为打赢这场战役,山西打出重奖重罚的治污战术重奖之下必有勇夫,重罚之下必有畏者。目前,山西省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动正在有序推进。山西省环保厅官员对记者表示,山西11个市环境空气质量变好或是变坏,省里将给予地方相应的奖励或者惩罚。
上述《方案》规定,对当月监测结果差于考核基数的城市,进行资金扣罚。据了解,为激发地方政府大气污染治理的积极性,推进2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,持续改善全省环境空气质量,山西省环保厅、山西省财政厅近日联合印发了《山西省城市环境空气质量改善奖惩方案(试行)》。建议重点关注:东江环保、中金环境、聚光科技、东方园林。
2017年前三季度板块营收增长36.46%,行业整体景气度高,大部分细分行业仍处于成长阶段。根据各细分行业的渗透率、行业集中度、市场容量及增速等因素作比较,可以发现:流域治理、工业节能、环境监测、再生资源利用、危废处理、垃圾焚烧发电、非电领域的烟气治理处于成长期。污染问题长期存在,环保督查加速整改。东江环保危废产能布局行业领先公司采取自建+收购模式扩大危废处理产能,截止到2017年6月底,公司产能合计为153万吨/年,远远超过行业内其他公司产能。
预计公司2017、18年全面摊薄EPS分别为1.2、1.49元,维持公司增持投资评级。预计公司2017、18年全面摊薄EPS分别为0.54、0.74元,调升公司投资评级至买入。
17年11月,工信部发布的《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》要求至 2020年,行业创新明显提升,关键核心技术有所突破,先进环保装备有效供给能力显著提高,环保装备制造业产值达到1万亿。十三五期间,我国以提高环境质量为核心,实施最严格的环境保护制度,落实生态文明建设举措对相关领域形成利好。预计未来各细分子行业市场集中度提高,具备经验优势、资本实力的细分行业龙头有望获得持续竞争力。公司产品线齐全,具备较强的技术水平及竞争力。
17年9月,公司分别以1.30、0.48亿元收购万德斯环保科技有限公司80%股权、富龙环保 30%股权,强化京津冀及珠三角地区产能布局。建议围绕以下三条主线展开布局:1) 各环保细分领域龙头公司。经济结构转型、供给侧改革起成效、环境治理投资需求提升。细分子行业业绩增速差别较大,订单向龙头企业聚集明显,龙头公司成长性普遍好于板块平均水平。
公司作为国内环境监测设备的龙头企业,从上游切入下游的运营环节。四、投资评级及投资主线维持行业同步大市投资评级。
一、环境问题任重道远环境问题任重道远,宏观环境增加环保需求。公司营收高速增长原因为三大板块业务拓展较快。
公司占据华南、华东核心危险废物排放区域,有望借助先发优势,持续增加市场份额。预计18年危废行业市场集中度提升,竞争格局改善,同时具备专业处理经验、较强资本实力、丰富并购经验、低成本技术处理路径公司将会在这一阶段快速成长。公司自15年收购金山环保以来,不断外延收购扩大环保业务边界。公司管理层具备较强的进取心和资本运作能力,逐步打造环保综合服务平台。若收购完成,环保板块将会在环评、污水污泥处理领域进一步增加高景气度的危废处理领域,未来公司有望打造制造+环保双轮驱动发展模式空气质量综合指数与考核基数相比,差值在2个数值(含)以内时,扣罚资金系数为20万元/个数值,超过2个数值时,扣罚资金系数为40万元/个数值。
全省11市中,获奖励最多的是大同市,达909.27万元,受处罚最多的是晋城市,达1590.94万元。当月城市PM2.5、PM10、二氧化硫浓度达到国家《环境空气质量标准》二级标准的,不进行扣罚。
PM2.5、PM10、二氧化硫浓度与考核基数相比,差值在5个微克以内(含)时,扣罚资金系数为10万元/微克,在5个微克以上时,扣罚资金系数为20万元/微克。《方案》明确,资金扣罚对象为当月指标监测结果同比变差和高于全省平均值的城市。
大同、太原、朔州、吕梁4市获得奖励资金,共计奖金达1718.17万元。考核城市各单项指标环境空气质量奖励和扣罚资金相抵即为该城市当月环境空气质量奖惩资金。
从此次公布的10月份奖惩情况看,晋城、晋中、阳泉、长治、运城、忻州、临汾等市被扣罚金,共计扣罚金额达到5356.39万元。《方案》规定,对当月监测结果差于考核基数的城市,进行资金扣罚。为进一步强化地方政府环保的主体责任,持续改善环境空气质量,该省近日制定了《山西省城市环境空气质量改善奖惩方案(试行)》。对当月监测结果好于考核基数的城市,给予资金奖补。
据悉,该省环保厅负责每月对各市环境空气质量改善奖惩结果进行核算,发现数据弄虚作假行为的,将按国家有关规定严肃处理。资金奖励对象为当月监测结果同比改善和好于全省平均值的城市。
此外还明确,环境空气质量扣罚资金的80%用于对各市空气质量奖励,20%由省级统筹使用。山西省环保厅11月14日通报了今年10月份该省环境空气质量奖惩情况
为进一步强化地方政府环保的主体责任,持续改善环境空气质量,该省近日制定了《山西省城市环境空气质量改善奖惩方案(试行)》。全省11市中,获奖励最多的是大同市,达909.27万元,受处罚最多的是晋城市,达1590.94万元。
PM2.5、PM10、二氧化硫浓度与考核基数相比,差值在5个微克以内(含)时,扣罚资金系数为10万元/微克,在5个微克以上时,扣罚资金系数为20万元/微克。考核城市各单项指标环境空气质量奖励和扣罚资金相抵即为该城市当月环境空气质量奖惩资金。当月城市PM2.5、PM10、二氧化硫浓度达到国家《环境空气质量标准》二级标准的,不进行扣罚。从此次公布的10月份奖惩情况看,晋城、晋中、阳泉、长治、运城、忻州、临汾等市被扣罚金,共计扣罚金额达到5356.39万元。
山西省环保厅11月14日通报了今年10月份该省环境空气质量奖惩情况。资金奖励对象为当月监测结果同比改善和好于全省平均值的城市。
空气质量综合指数与考核基数相比,差值在2个数值(含)以内时,扣罚资金系数为20万元/个数值,超过2个数值时,扣罚资金系数为40万元/个数值。《方案》规定,对当月监测结果差于考核基数的城市,进行资金扣罚。
《方案》明确,资金扣罚对象为当月指标监测结果同比变差和高于全省平均值的城市。大同、太原、朔州、吕梁4市获得奖励资金,共计奖金达1718.17万元。
下文对此将有集中探讨。
在克里斯滕森(Ralph Christensen)那里,作为规范实施核心的涵摄的本质即将个案归属到一般性规范之下的过程,[73]倘若仅专注于个案的全面描述,却忽视了一般性规范内涵的剖析,则不仅无法实现
[14] 有鉴于此,从巴基案到Fisher II,最高法院一直坚持在特定AA的合宪性审查中,除了要对被诉政策本身进行审查,还必须要结合政策所适用的对象个体,如巴基案里那样,虽然加州大学存在采用AA的客
当然,作为探讨前沿问题的著作,本书也有可商榷的观点和需要进一步论证的问题。
监督司法解释以及确保司法权的运行环境是比较可取的两个着力点。
[94]See Robert A. Anthony, Interpretive Rules, Policy Statements, Guidances, Manuals, and the Like——